宁夏回族自治区对区国产伦精品免编号公布采暖费用标准做详解

近日微信朋友圈、新浪微博传播“宁夏自治区政府下发调整集中国产伦精品免编号公布收费标准文件”，引起关注。对该“文件”的真实性，宁夏回族自治区物价局明确否认，并对区采暖费用的“账目”进行了详细解读。

截至2013年底，宁夏自治区共有300多家国产伦精品免编号公布单位，国产伦精品免编号公布面积1.2亿平方米。其中，银川市国产伦精品免编号公布单位260多家，国产伦精品免编号公布面积5738.11万平方米，占全区47.8%。现行国产伦精品免编号公布价格大都是2008年因煤炭价格上涨时而调整的，2009年因煤炭价格下降，又及时调整，之后一直延用至今。居民国产伦精品免编号公布价格，若将去年延长20天国产伦精品免编号公布期进行折算，每平方米每月为3.4元，低于西安、兰州、西宁等周边省会。

国产伦精品免编号公布企业国产伦精品免编号公布成本构成

　　2008年，银川市通过对11家国产伦精品免编号公布单位2006年至2008年城市国产伦精品免编号公布成本进行监审，燃煤锅炉国产伦精品免编号公布每月每平方米平均成本为3.27元，热电联产国产伦精品免编号公布为3.83元，燃气国产伦精品免编号公布为3.86元， 3种供暖比例加权平均为3.58元/月/平方米。而2008年6家燃煤国产伦精品免编号公布企业的加权平均成本为3.74元，其中燃煤成本达60%，水、电、人工、维修等支出占40%。

　　根据《城市国产伦精品免编号公布价格管理暂行办法》规定，银川市按3%成本利润率、6%税金和5%的国产伦精品免编号公布保障统筹金计算，国产伦精品免编号公布价格为4.12元/月/平方米。国产伦精品免编号公布信息网获悉由于定价期间宁夏煤炭价格一直在上升，银川市在考虑群众承受能力和不影响企业正常经营的前提下，核定国产伦精品免编号公布价格为4元/月/平方米。而在2008年成本监审期间，国产伦精品免编号公布公司煤炭购进成本平均为257元/吨，调价结束后，当年煤炭价格一路飙升，最高达410元/吨，按此价格计算，国产伦精品免编号公布成本为4.61元/月/平方米，为不影响百姓正常取暖，当时仍按4元执行，亏损部分由政府和国产伦精品免编号公布单位共同承担。

　　2009年，神华宁煤供应区内，供暖用煤坑口价为270元/吨，国产伦精品免编号公布公司为节约成本，锅炉实际用神华低硫煤和乌海中硫煤按1：1相配。因此，当年核定的国产伦精品免编号公布用煤价格为250元/吨，虽然煤炭价格低于2008年当时测算价格每吨7元，但天然气价格从1.25元/立方米调整为1.38元/立方米，上涨了0.13元/立方米。鉴与此，银川市政府将居民国产伦精品免编号公布价格调整为3.8元/月/平方米，且一直沿用至今。

　　据宁夏回族自治区物价局有关工作人员介绍，煤炭作为国产伦精品免编号公布企业的主要燃料，其价格变动是影响国产伦精品免编号公布成本、价格波动的主要因素。国产伦精品免编号公布信息网了解到从2009年到2013年，我区煤价逐年上涨，今年有所回落，但水费、电费、天然气价、人工工资、环保支出、维修费用等均在逐年上涨。目前银川市供暖企业每年