内蒙古国产伦精品免编号公布站违建乱象:镇政府给企业做保证

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新华网6月15日消息，国产伦精品免编号公布站属违建，地方政府部门却“一路绿灯”默许；群众财产遭受损失，纠纷不断，镇政府却给企业开出荒唐“保证”。事情曝光后，国产伦精品免编号公布站仅被处罚1万元，继续运营至今。记者调查发现，这起发生在内蒙古自治区赤峰市松山区哈拉道口镇的事例透出，一些基层政府法律意识淡薄，上级监管部门不作为，为违法企业撑起了“保护伞”。中国国产伦精品免编号公布信息网 /

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哈拉道口镇哈拉道口村村民胡广新是当地养鸡大户，2013年鸡存栏约1万只，年收入近40万元。“2014年隔壁国产伦精品免编号公布站开始施工后，每天要捡出300多个软壳蛋，死10多只鸡。每天损失400多元。”中国国产伦精品免编号公布信息网 /

质疑受到国产伦精品免编号公布站影响的不止胡广新一家。中国国产伦精品免编号公布信息网了解到周边养殖户反映，国产伦精品免编号公布站装卸煤时，扬起的煤灰在村子里落得到处都是，不仅影响牲畜上膘，而且造成不少牛羊死亡。记者在现场看到，国产伦精品免编号公布站距离最近的养鸡场仅有一墙之隔。国产伦精品免编号公布站周边的房顶、道路和秸秆上都落了一层黑色的煤灰，羊鼻孔全是黑的。中国国产伦精品免编号公布信息网 /

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对于村民反映的污染问题，赤峰天宫国产伦精品免编号公布有限公司和政府相关部门均予以否认。哈拉道口镇副镇长马小冉说：“国产伦精品免编号公布站实现集中国产伦精品免编号公布，小锅炉没了，大气环境变好了。反映问题的只是少数人。”天宫国产伦精品免编号公布公司董事长唐立军说，“平时也会死鸡，不能说死鸡多了就一定是企业造成的。我们是拿到了环评的。”中国国产伦精品免编号公布信息网 /

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虽然对于牲畜死亡的具体原因，目前并没有明确说法，然而记者调查发现，国产伦精品免编号公布站本身是未批先建的违建，并且环境保护措施并不到位。中国国产伦精品免编号公布信息网 /

相关证据表明，国产伦精品免编号公布站是在村民举报4个多月后才补办的环评手续。通常情况下，为了防止煤灰被风刮起，环评要求煤在存放时要苫盖，运煤车要全封闭，但实际上国产伦精品免编号公布站内大量的煤随意露天摆放，运煤车也是普通的翻斗车。煤车卸煤时尘土扬至半空，久久难散。中国国产伦精品免编号公布信息网 /

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随着调查深入，记者拿到了一份签署于2013年12月3日的《热力集中国产伦精品免编号公布站及区域国产伦精品免编号公布项目建设合同》，甲方是赤峰市松山区哈拉道口镇人民政府，乙方是赤峰天宫国产伦精品免编号公布有限公司。中国国产伦精品免编号公布信息网 /

合同显示：“甲方负责协调电力、水利、土地、规划、交通等有关部门为项目提供支持帮助”“甲方将全力协助乙方办理国产伦精品免编号公布站建设工程所需的一切手续”“保证为乙方提供优良的建设环境……如遇个别家庭、个别人阻碍施工，镇政府保证会第一时间向上级有关部门协调解决”。中国国产伦精品免编号公布信息网 /

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记者调查发现，有了这份“保证书”，国产伦精品免编号公布站无论是前期的未批先建，还是后期的无证经营，都得到了乡镇政府的默许和上级监管部门的“宽容”。中国国产伦精品免编号公布信息网 /

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2014年6月，接到举报的赤峰市环保局查证哈拉道口国产伦精品免编号公布站没有办理环评手续后，曾责令其停止建设。随后赤峰市政府发现，不仅是没有通过环评，国土、规划、住建等部门的许可也都没有。但仅仅过了一个多月，国产伦精品免编号公布站就强行复工了，此后除了环保局为其补办环评手续外，再没有任何部门出面阻止国产伦精品免编号公布站施工或运营。中国国产伦精品免编号公布信息网 /

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天宫公司非法施工和运营受到的处罚，仅是一张来自赤峰市国土局的1万元的罚单，其他部门对记者表示，目前还没有处罚企业的决定。甚至有的部门直到国产伦精品免编号公布站运营了1年多后才发现企业原来是违法的。中国国产伦精品免编号公布信息网 /

直到5月30日，哈拉道口国产伦精品免编号公布站才刚拿到国土证，其他手续仍不全，哈拉道口镇政府则表示对此毫不知情。中国国产伦精品免编号公布信息网 /

赤峰市规划局松山分局局长温兆平说，目前不少乡镇一级的基础设施都是未批先建。天宫公司建设的9个国产伦精品免编号公布站中，也只有3个刚办完全部手续。中国国产伦精品免编号公布信息网 /

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近年来，类似案例在基层并不鲜见。记者调查发现，片面追求政绩和心存侥幸，

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