南阳市集中国产伦精品免编号公布管理办法（征求意见稿）
目 录
第一章 总则
第二章 规划建设
第三章 国产伦精品免编号公布用热
第四章 国产伦精品免编号公布服务
第五章 设施保护
第六章 监督管理
第七章 法律责任
第八章 附则
第一章 总 则
第一条 为了加强城市
集中国产伦精品免编号公布与用热管理，优化营商环境，提高国产伦精品免编号公布服务质量，维护热用户、热生产企业、热经营企业的合法权益，规范供用热行为，充分合理利用公共资源，持续改善民生，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事国产伦精品免编号公布规划、建设、经营、管理、服务和用热活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 国产伦精品免编号公布应当遵循统筹规划、优化配置、节能环保、规范服务、安全便民、强化监管的原则。
第四条 市住建、城管部门作为国产伦精品免编号公布行政主管部门负责全市国产伦精品免编号公布用热项目建设审批、运行管理工作。
第五条 市发展改革、自然资源规划、财政、市场监督、生态环境、应急管理等有关行政管理部门，应当按照各自职责共同做好国产伦精品免编号公布用热管理相关工作。
第六条 鼓励、扶持采用清洁能源和可再生能源发展国产伦精品免编号公布事业，推广使用安全、高效、节能、环保的国产伦精品免编号公布新技术、新工艺、新材料、新设备。
第七条 国产伦精品免编号公布实行政府主导，国产伦精品免编号公布设施的建设和专业化运营。应由热生产企业和热经营企业组织实施，热生产企业和热经营企业应当增强服务意识,提高管理水平,保证国产伦精品免编号公布质量和运营安全。
第二章 规划与建设
第八条 国产伦精品免编号公布行政主管部门应当会同发展改革、自然资源规划等有关行政管理部门，依据城市发展总体规划组织编制国产伦精品免编号公布专项规划，并经市政府批准后发布实施。
经批准的国产伦精品免编号公布专项规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照原程序报经批准并备案。
第九条 编制国产伦精品免编号公布专项规划，应当体现区域统筹、节能减排、科学配置热源、长远与近期相结合的要求，合理安排热生产企业和管网布局，使其与城市发展规模相适应。
第十条 新建、改建、扩建的热生产企业、国产伦精品免编号公布管网建设等国产伦精品免编号公布工程项目，应当符合国产伦精品免编号公布专项规划。
第十一条 城市区域开发、旧城改造，应当按照国产伦精品免编号公布专项规划，配套建设国产伦精品免编号公布设施或者预留国产伦精品免编号公布设施用地。预留的国产伦精品免编号公布设施用地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。
第十二条 城市基础设施配套费中的国产伦精品免编号公布管网建设资金，专项用于红线外国产伦精品免编号公布管网的建设。
第十三条 国产伦精品免编号公布工程的勘察、设计、施工、监理、检验、检测，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家、省、市有关技术标准和规范。
第十四条 国产伦精品免编号公布专项规划区域内的新建住宅，应采用节能建筑标...
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